Comprendre le budget
Le budget 2024 connaît une forte hausse par rapport au budget 2023 qui s'établissait à 891,9 millions d'euros (+ 77 M€).
"Le budget 2024 poursuit l’accélération des investissements nécessaires à la construction et la rénovation des équipements publics plébiscités par les Lyonnaises et les Lyonnais. Il finance également les augmentations des dépenses de fonctionnement nécessaires à la transition écologique et aux besoins de services publics de toutes les Lyonnaises et tous les Lyonnais."
souligne Grégory Doucet, Maire de Lyon.
Enfin, le budget poursuit les grands projets du mandat avec le développement de la végétalisation dans la ville, l’adaptation au dérèglement climatique, une politique culturelle dynamique et des événements toujours rassembleurs, tels que le village des métiers pour accompagner la compétition internationale des Worldskills en septembre 2024.
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Le budget se présente toujours en deux parties :
- la section de fonctionnement répond aux besoins quotidiens : masse salariale, consommations énergétiques, dépenses d'entretien…
- la section d'investissement permet de préparer l'avenir : construction d'un nouvel équipement public, rénovation d'un bâtiment…
Comme dans tout budget, dépenses et recettes doivent s'équilibrer.
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- Construction du nouveau groupe scolaire PUP Ginkgo (5 millions €)
- Construction du nouveau groupe scolaire Nérard (4,5 millions €)
- Aménagement d'un établissement accueil des jeunes enfants quai Arloing (4 millions €)
- Construction de logements sociaux (4,7 millions €)
- Construction du nouveau groupe scolaire Duvivier-Cronstadt (3,5 millions €)
- Agrandissement de la cage de scène du Théâtre Nouvelle génération (2,5 millions €)
- Participation à la création de l'Académie OMS (Organisation mondiale de la santé) à Lyon (2,5 millions €)
- Transformation du Bâtiment Porche en la salle de musique «Marché Gare » (2,3 millions d'euros)
- Relocalisation à la Sarra et extension de l'EHPAD Villette d’Or (2 millions €)
- Démolition et reconstruction du groupe scolaire Kennedy (1,5 million €)
- Construction d'un complexe sportif sur l'îlot Kennedy (1,5 million €)
- Acquisition de nouveaux groupes frigorifiques pour la patinoire Baraban (1,5 million €)
La notation financière de la Ville
En mars 2024, l’agence de notation financière DBRS Morningstar a confirmé la note AA (high) à la Ville, qui est la note maximale que la Ville peut obtenir (une collectivité locale ne pouvant être mieux notée que l’État).
DRBS Morningstar précise dans ses conclusions que la Ville de Lyon possède :
- « de solides performances financières et un niveau d'endettement très modéré » ;
- « une gouvernance et une gestion budgétaire de qualité, offrant un degré élevé de transparence financière et marquée par le renforcement continu des outils de pilotage budgétaire » ;
- « une structure de la dette saine, diversifiée et performante ainsi qu'une situation de liquidité confortable » ;
- « une économie diversifiée et dynamique qui constitue le second pôle économique de France ».
Par ailleurs, l’agence souligne que « La stratégie financière claire de la collectivité et ses marges de manœuvre budgétaires devraient lui permettre de mettre en œuvre son Plan Pluriannuel des Investissements (PPI) de 1,25 milliard d'euros tout en maintenant un profil budgétaire favorable et un niveau d'endettement modéré, et ce malgré les pressions inflationnistes persistantes et la baisse anticipée des droits de mutation à titre onéreux (DMTO) liée au ralentissement du marché de l'immobilier ».
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En début de mandat, les élus ont planifié les projets d'investissement à mettre en œuvre dans les six années à venir dans le plan pluriannuel d'investissement 2021-2026. Révisé en 2024, il prévoit d'investir 1,312 milliard d'euros pour préparer l'avenir. Environ un tiers de ce montant sera directement consacré à la transition écologique.
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Les politiques publiques ne sont pas neutres et avantagent parfois une partie de la population uniquement. C'est pourquoi la Ville de Lyon se lance dans l'expérimentation du budget sensible au genre, afin d'analyser objectivement la façon dont les dépenses publiques sont réparties entre les femmes et les hommes. Objectif : égalité !
Si d’autres villes françaises se sont lancées dans la démarche (Brest, Montreuil, Rennes, Bordeaux, etc.), Lyon fera figure de collectivité pionnière en France en mettant en œuvre la démarche sur l’intégralité de son budget.
Présentation de la démarche de budgétisation sensible au genre (pdf)
