La stratégie internationale de la Ville de Lyon s’articule autour de quatre piliers :
Pour mettre en œuvre cette stratégie, elle agit à la fois au niveau international (action européenne, coopérations de ville à ville, implication dans des réseaux internationaux de villes) et au niveau local (collaborations avec les forces vives du territoire, organisation d’évènements à dimension internationale).
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La Ville de Lyon déploie sa stratégie à l’échelle européenne à travers :
Dans tous les projets qu’elle mène, elle s’emploie à agir en faveur des six valeurs européennes définies dans la charte des droits fondamentaux de l’Union Européenne : le respect de la dignité humaine, la liberté, l’Etat de droit, l’égalité, la démocratie et le respect des droits humains.
Les projets européens financés ou cofinancés par l'Union européenne (UE) contribuent aux politiques publiques liées à la transition écologique et à l'amélioration de la qualité de vie des lyonnais. Ils apportent à la Ville de Lyon des ressources financières, techniques et pédagogiques pour répondre aux enjeux contemporains, tout en renforçant la coopération transnationale avec d'autres villes européennes. Ils favorisent ainsi un modèle de développement soutenable et innovant, tout en permettant à Lyon de jouer un rôle de leader dans les transitions énergétique et sociale à l'échelle européenne.
Les fonds européens sont répartis dans des programmes structurels comme le FSE (Fonds social européen) ou le FEDER (Fonds européen de développement régional) et des programmes thématiques comme Europe Créative (culture et audiovisuel), Horizon Europe (mobilité, énergie, bâtiment, alimentation, etc.) ou LIFE (environnement, biodiversité) sur des périodes pluriannuelles. Ils reflètent les orientations stratégiques et politiques de la Commission européenne.
La Ville de Lyon est impliquée dans plusieurs projets européens, en tant que cheffe de file ou partenaire. Elle reçoit à ce titre des financements de l’Union Européenne.
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European Union City Facility - EUCF est une initiative lancée par la Commission européenne le 19 février 2020 à Bruxelles, lors du forum de la Convention des Maires pour l’énergie durable dédié à l’investissement. Elle bénéficie du soutien du programme européen consacré à la recherche Horizon 2020 et est coordonnée par Energy Cities, l'association européenne des villes en transition énergétique.
La mission de EUCF est de construire une réserve conséquente de projets d’investissement en matière d’énergie durable dans des villes de toute l’UE, en offrant un soutien financier, technique, juridique et pédagogique ciblé. Les objectifs sont de dépasser les barrières principales à l’investissement, concevoir des plans d’investissements viables et mobiliser des financements.
Dans ce cadre, la Ville de Lyon a bénéficié d’un accompagnement dans l’élaboration de sa stratégie de transition écologique de son patrimoine (mise en place d’un plan d’action opérationnel ayant pour objectif de réduire de 50 % les consommations du patrimoine bâti de la Ville entre 2019 et 2050).
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Le projet SchoolFood4Change (SF4C) mise sur les écoles et les repas scolaires pour impulser un changement durable du système alimentaire.
L’objectif ? Fournir aux écoles, aux prestataires de restauration collective et aux décideurs politiques des solutions innovantes et des bonnes pratiques, alignées avec la stratégie européenne "De la fourche à la fourchette" et les objectifs de développement durable des Nations Unies. Ce projet met l’accent sur l’éducation et l’autonomisation des enfants, qui sont à la fois vulnérables face aux troubles alimentaires, exposés à des environnements peu favorables, mais également les citoyens adultes de demain, avec un pouvoir de transformation sociale et la capacité à être acteurs du changement.
Avec 43 partenaires, dont la Ville de Lyon, le projet ambitionne de toucher plus de deux millions de citoyens européens, en impliquant directement 3 000 écoles et 600 000 enfants et adolescents dans douze pays de l'UE.
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Le projet européen REALLOCATE vise à tester de nouvelles pratiques de mobilité urbaine et s’inscrit dans l’initiative européennes des "100 Villes climatiquement neutres et intelligentes". Il vise à promouvoir une mobilité partagée et sans émission, tout en rééquilibrant l’usage de l’espace public grâce à une place équitable donnée aux divers modes de transport.
La Ville de Lyon et la Métropole de Lyon, en collaboration avec un consortium de villes européennes (Göteborg / Suède, Heidelberg / Allemagne, Budapest / Hongrie, Barcelone / Espagne, Tampere / Finlande, Utrecht / Pays-Bas, Varsovie / Pologne, Zagreb / Croatie, Bologne / Italie), mènent cette initiative sous la coordination de l’University College Dublin.
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Le projet ONCE (One Health Network for Cities in Europe) a pour objectif de créer un réseau de villes européennes travaillant ensemble pour développer l’approche "One Health" ("une seule santé") de l’Organisation mondiale de la Santé, selon laquelle la santé humaine, la santé animale et la santé environnementale sont étroitement liées et doivent être considérées de manière globale et non séparément.
Concrètement, il s’agit, pour les autorités locales et autres parties prenantes du projet, de collaborer pour intégrer l’approche "One Health" dans la conception et la mise en œuvre des politiques publiques urbaines, à travers des expérimentations à petite échelle, l'échange de meilleures pratiques, ainsi que le développement d'outils et de méthodologies adaptés.
La Ville de Lyon est cheffe de file de ce projet qui réunit huit autres villes européennes (Suceava / Roumanie, Strasbourg / France, Kuopio / Finlande, Loulé / Portugal, Lahti / Finlande, Benissa / Espagne, Elefsina / Grèce, Munich / Allemagne).
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Le projet ASCEND, piloté par la société publique locale (SPL) Lyon Confluence, a pour ambition d'accélérer la transition vers la neutralité climatique des villes en déployant, à grande échelle, des quartiers à énergie propre positive. L’objectif principal de ce projet est de démontrer la faisabilité et la rentabilité de ces quartiers dans un environnement réel, tout en répondant aux besoins des habitants en matière d’énergie, de mobilité, de technologies de l’information et de communication, et en préservant l’environnement local.
Les solutions innovantes mises en œuvre dans les villes dites "pilotes", à savoir Lyon et Munich, seront ensuite répliquées dans d'autres villes partenaires, telles que Charleroi / Belgique, Porto / Portugal, Prague / Tchéquie, Budapest / Hongrie, et Alba Lulia / Roumanie.
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Porté par la Ville de Lyon et cinq partenaires locaux (l’Agence des mobilités, l’Agence locale de l’énergie et du climat de la Métropole de Lyon, Anciela, la MMIE, l’Université Lyon 2), ce projet a pour objectif la réhabilitation du site Neyret en un lieu phare consacré aux enjeux de climat et de résilience, et qui proposera également une programmation hors les murs. La Fabrique du Climat ouvrira en 2026 en tant que tiers-lieu avec un programme multithématique (énergie, bâtiment et mobilité).
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La Ville de Lyon a contribué au projet "Resist 1933-1945", qui avait pour objectif de développer des outils pédagogiques destinés à faire découvrir la Résistance au national-socialisme en France et en Allemagne entre 1933 et 1945.
Ce projet s'est inscrit dans le cadre d'échanges internationaux visant à promouvoir l’éducation à la citoyenneté. Il a réuni trois institutions lyonnaises : le Mémorial national de la prison de Montluc, la Cité scolaire internationale et le Centre d’Histoire de la Résistance et de la Déportation, ainsi que trois partenaires allemands : l'Université de Hanovre, la Fondation Goerdeler de Leipzig, et le Mémorial de la Résistance allemande de Berlin.
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Lyon s’est associée à la ville de Barcelone dans le cadre du projet européen SECUR’CITIES en vue d'optimiser la sécurité face à la menace terroriste lors de manifestations festives et culturelles. Les financements européens reçus par les deux villes ont été investis dans du matériel de sécurisation de l’espace public et dans la modernisation de leur système de vidéosurveillance.
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Le projet "Clubs Coup de Pouce Langage Passerelle" visait à accompagner les élèves de grande section identifiés comme "petits parleurs" — ceux qui n'osent pas prendre la parole en classe, qui ont un faible niveau de langage ou qui sont allophones. L'objectif était d’offrir à ces élèves la chance de prendre confiance en leur capacité à réussir à l'école, de développer leur motivation et leur goût pour la langue orale et écrite, tout en associant leurs parents à leur scolarité.
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Le projet LAIPS, coordonné par l’association LUCI, visait à renforcer les capacités des villes en matière d'installations d'art lumineux permanentes dans les espaces publics. Ce projet a favorisé la coopération transnationale entre les villes, en permettant les échanges de bonnes pratiques et en utilisant des outils numériques innovants. Lyon, Oulu / Finlande et Turin / Italie étaient les trois villes partenaires du projet.
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La Commission européenne a initié en 2020 un plan de relance destiné à soutenir et protéger les économies des États membres face aux effets de la crise sanitaire. Ce plan de relance européen intégrait un dispositif appelé REACT-EU (Recovery Assistance for Cohesion and the Territories of Europe), dans le cadre duquel a été financée l'acquisition d’ordinateurs portables qui ont permis à un plus grand nombre d’agents de la Ville de Lyon de télétravailler.
En 2024, la Ville de Lyon compte 23 villes partenaires dans le monde, avec lesquelles elle échange régulièrement dans une perspective d’amélioration des politiques publiques existantes et d’élaboration de projets communs, en particulier autour des thématiques de la jeunesse, de la nature en ville et de la culture :
| Addis-Abeba (Ethiopie) | Lodz (Pologne) |
| Barcelone (Espagne) | Milan (Italie) |
| Beer-Sheva (Israël) | Montréal (Canada) |
| Birmingham (Royaume-Uni) | Ouagadougou (Burkina Faso) |
| Francfort (Allemagne) | Pécs (Hongrie) |
| Guangzhou (Chine) | Porto-Novo (Bénin) |
| Genève (Suisse) | Rabat (Maroc) |
| Göteborg (Suède) | Saint-Louis (Etats-Unis) |
| Erevan (Arménie) | Sétif (Algérie) |
| Hô Chi Minh Ville (Vietnam) | Turin (Italie) |
| Jéricho (Palestine) | Yokohama (Japon) |
| Leipzig (Allemagne) |
Les collectivités territoriales, et notamment les villes, ont un rôle clé à jouer dans la réalisation des Objectifs de Développement Durable définis par les Nations Unies, en particulier en matière d’atténuation et d’adaptation aux dérèglements climatiques, d’alimentation, de santé ou de logement. Leurs points de vue devraient donc être mieux pris en compte dans les processus ayant trait à la gouvernance mondiale.
Pour agir plus efficacement à l’échelle de son territoire et faire davantage entendre sa voix au niveau international, la Ville de Lyon est engagée dans plusieurs réseaux de collectivités favorisant le partage d’informations et de bonnes pratiques, mais aussi l’élaboration de projets, de stratégies et de plaidoyers collectifs :
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Créé en 1994 (sous le nom Fonds de Coopération Décentralisée pour la Palestine), le RCDP accompagne les collectivités territoriales françaises dans leurs coopérations avec des autorités locales palestiniennes.
La Ville de Lyon collabore avec de nombreux acteurs de son territoire engagés dans des projets internationaux (associations, universités, acteurs culturels, consulats, etc.). En fonction du type d’acteur et de ses besoins, la Ville peut apporter différentes formes de soutien, comme par exemple l’attribution de subventions, la mise à disposition de salles municipales, des appuis techniques ou des mises en relation.
Tout au long de l’année, elle organise, à Lyon, des évènements grand public à dimension internationale, et notamment trois temps forts :
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Crédit image : © Muriel Chaulet
- au peuple ukrainien : 60 000 €
- au peuple arménien : 65 000 €
- au peuple palestinien : 100 000 €
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