Lyon, une ville engagée en santé
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Porter et promouvoir une vision globale de la santé
La Ville de Lyon s'engage activement à répondre aux enjeux de santé de sa population en adoptant une approche globale et durable. Cela inclut les trois dimensions fondamentales de la santé : humaine, animale et végétale. Grâce à un écosystème d'acteurs en santé publique particulièrement dynamique sur le territoire, la Ville adapte ses actions aux évolutions des contextes et des environnements.
Guidée par la définition de la santé de l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS) comme « un état de bien-être complet, physique, mental et social », Lyon promeut une approche intégrée, connue sous le nom de « One Health » (Une seule santé). Cette vision lie santé humaine, animale et environnementale, permettant ainsi de prendre en compte l'ensemble des déterminants de la santé.
Une mobilisation renforcée depuis la crise sanitaire
La pandémie de COVID-19 a révélé l'importance des villes dans la gestion des questions de santé publique. Leur capacité à fédérer les acteurs locaux, à soutenir les malades et à mobiliser les ressources locales a été essentielle.
Face à des enjeux de santé publique croissants, Lyon adopte une approche transversale. Cette démarche vise à intégrer les problématiques de santé dans toutes les politiques publiques pour éviter une gestion en silo. Un partenariat étroit avec de nombreux acteurs locaux, qu'ils soient institutionnels ou associatifs, renforce cette dynamique. Ensemble, ils travaillent à promouvoir des milieux de vie favorables à la santé et à répondre aux grands défis que sont la prévention, l'accès aux soins et la lutte contre les pollutions.
Le Contrat Local de Santé 2022-2027
Pour mieux répondre aux besoins de santé de ses habitants, la Ville de Lyon a mis en place une démarche collaborative via le Contrat Local de Santé (CLS) 2022-2027. Ce contrat réunit plus d'une centaine d'acteurs – institutionnels, associatifs et représentants citoyens – autour d'une stratégie commune.
Les objectifs de ce plan d'action ambitieux sont :
- Promouvoir des milieux de vie favorables à la santé et au bien-être de tous ;
- Renforcer la prévention, la promotion et l'éducation à la santé ;
- Améliorer l'accès à la santé et aux droits de santé pour tous ;
- Développer la coordination et les réseaux des acteurs du secteur de la santé.
Le Contrat Local de Santé se distingue par sa volonté de placer les villes au cœur des politiques de santé, en s'appuyant sur l'approche « One Health » pour agir sur les multiples déterminants de la santé.
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Une priorité : la prévention
La Ville de Lyon place la prévention au cœur de son action. L'objectif est de prévenir les pathologies évitables grâce à des programmes de prévention, de promotion et d'éducation à la santé, dès le plus jeune âge. Les interventions touchent des domaines variés, tels que l'alimentation, l'activité physique, le sommeil ou encore la gestion du temps d'écran.
Des actions spécifiques sont menées auprès des populations les plus vulnérables, avec un accent sur la santé sexuelle, la vaccination, la santé environnementale ou encore la lutte contre les addictions. Les conseils locaux de santé mentale, présents dans chaque arrondissement, favorisent également une approche communautaire de la santé mentale.
Favoriser des environnements de vie sains
L'environnement de vie est un déterminant majeur de la santé. L’OMS a souligné l'impact des expositions environnementales sur un nombre croissant de pathologies chroniques telles que les cancers, le diabète, les maladies cardiovasculaires et respiratoires, ou encore les troubles mentaux. Ces expositions peuvent toutefois être transformées en leviers de santé, par la création d'espaces verts et bleus, une urbanisation favorable à la santé et le renforcement des liens sociaux.
La Ville de Lyon s’engage ainsi dans plusieurs projets structurants pour réduire les expositions aux pollutions émergentes :
- Réduction des polluants (air, eau, sol), notamment des perturbateurs endocriniens ;
- Amélioration continue de la qualité de l'air intérieur dans les établissements recevant du public (ERP) ;
- Réduction des champs électromagnétiques ;
- Développement d’un urbanisme favorable à la santé, intégrant la gestion des eaux urbaines et la qualité des bâtiments ;
- Végétalisation et biodiversité adaptées au contexte urbain, en réduisant notamment la pollution lumineuse.
Enfin, l’accès à l’information en santé environnementale, la formation et la communication autour de ces sujets sont des axes prioritaires.
Garantir l'accès à la santé et aux droits de santé pour tous
À Lyon, certains habitants rencontrent des difficultés pour accéder aux soins. Face aux pénuries de professionnels de santé et à la complexité croissante des parcours de soins, la Ville et ses partenaires s’engagent à faciliter l’accès aux soins et aux droits pour tous. Cet engagement inclut l’accompagnement à l’installation des professionnels dans des structures de santé collective, telles que les maisons de santé pluri-professionnelles, les centres de santé et les Communautés Professionnelles Territoriales de Santé (CPTS).
Ces structures permettent de mieux couvrir le territoire et d’assurer un accès aux soins, tout en développant des actions de prévention ciblées. Un effort particulier est déployé en direction des populations les plus isolées, tandis que la coordination entre ville et hôpital reste une priorité.
Cette approche intégrée de la santé publique à Lyon, fondée sur la coopération, l’innovation et l’action locale, vise à bâtir un futur plus sain et durable pour l’ensemble de ses habitants.